Análisis del Presupuesto Nacional de 2015

En el Presupuesto Nacional se estiman todos los ingresos y gastos públicos del Estado en el año fiscal. En el Presupuesto Nacional para el ejercicio fiscal de 2015 es de 741.708 millones de bolívares, esto representa un incremento del 34% con respecto al presupuesto del año 2014, cabe destacar que desde el año 2010 los presupuestos nacionales han tenido créditos adicionales de más de 50% de su monto inicial, el del año 2014 llego a 107% de créditos adicionales, por lo que el gasto ascendió a 1,14 billones de bolívares, lo que quiere decir que el presupuesto inicial solo cubrió la mitad de los gastos previstos en el año 2014. Ante estos datos los 741.708 millones presupuestados para 2015 pareciera que se quedarán cortos.

De los 741.708 millones de bolívares presupuestados para 2015, 124.074 millones de bolívares están representados por ingresos petroleros y 517.456 millones de bolívares lo constituyen ingresos no petroleros. El 87% del presupuesto está compuesto por ingresos ordinarios y el 13% restante será completado a través del financiamiento. Cabe resaltar que Presupuesto Nacional de este año se calculo con base a un precio del barril de petróleo en 60 dólares (siempre se ha tomado un precio del barril de petróleo bastante conservador, en el momento de hacer el presupuesto el precio del barril estaba por encima de los 90 dólares), pero en 2015 se han presentado grandes bajas de los precios del petróleo que han llegado a estar por debajo de los 50 dólares, por lo que los excedentes que suele tener el gobierno no solo podrían desaparecer si los precios se mantienen así, sino que además los ingresos presupuestados provenientes del petróleo podrían disminuir y el gobierno tendría la necesidad de aumentar sus ingresos provenientes de otras vías lo que podrás suponer que el gobierne busque la forma de aumentar sus ingresos por la vía de los tributos y la Hacienda Pública si no consigue alternativas de financiamiento.

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El Plan De La Patria – Garantizar El Ingreso Soberano Nacional

El plan de la patria constituye un proyecto nacional basado en la independencia y soberanía de país, cuyo fin primordial es la vida humana y la satisfacción de las necesidades de la misma. Este plan inicia su vida con el comándate Hugo Chávez Frías en los noventa y llega al nuevo milenio de su mano y la de sus colaboradores continuando así su historia con la inscripción de su candidatura ante el consejo Nacional Electoral, el 11 de junio de 2012, para su reelección, momento en el que presenta el programa de la patria 2013-2019. A pesar del fallecimiento del presidente Hugo Chávez  el  nuevo presidente “electo”, Nicolás Maduro Moros decide seguir llevando a cabo este plan; por lo que fue presentado por el mismo en cumplimiento con todos los requisitos y formalidades de la ley. En este en este se proclama que se somete al pueblo a  “cinco objetivos históricos”, los cuales contienen lo que se plantea en el plan de la patria y pasan a ser así la columna vertebral del mismo.

Dicho esto es importante resaltar que el GRAN OBJETIVO HISTÓRICO N° 1  “Defender expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado después de 200 años: la Independencia Nacional l” (Extraído de plan de la patria 2013-2019); es el que plantea la cómo manejar el ingreso nacional, específicamente en la sección 1.3.”Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional“. Esta parte bosqueja que el estado debe mantearse y solidificarse con todo lo referente al ingreso nacional y que este  sea destinado a satisfacer las necesidades colectivas y así mismo lograr alcanzar las metas que se fijadas en este plan.

Como bien sabemos, el estado es el único con la aptitud de controlar los ingresos, y este  quiere lograr un mejor manejo a través de parámetro y metas como: el fortalecimiento de relaciones internacionales; el fortalecimiento del régimen fiscal minero, regularizando y controlando la producción de minerales así como, estableciendo el régimen de recaudación y fiscalización de la actividad minera por medio de nuevas tasas de regalía de los distintos minerales; Acoplarse a sistemas internacionales estándares  de eficiencia tributaria para lograr acuerdos comerciales más eficientes;  Adecuar los mecanismos de control para optimizar la eficiencia en la recaudación de los tributos ; la sección 1.3 10  se señala  “Mejorar y promover la eficiencia de la gestión fiscal del sector público para generar mayor transparencia, y confiabilidad sobre el impacto económico y social de la política fiscal.” (Extraído de plan de la patria 2013-2019); entre otros objetivos cuya finalidad es la misma mejorar, fortalecer y desarrollar la nación venezolana en un sistema social inclusivo que se aleje de los canones de capitalino salvaje.

Si bien es cierto que este plan está bien estructurado y fundamentado,  a la hora de hablar sobre la implementación del mismo en ámbitos como la recaudación de impuestos y tributos, en la realidad es difícil hacerlo cumplir  puesto a que esto incluso llega a rozar la utopía y de esto al contexto venezolano actual es bastante diferente. Incluso puede existir contrariedad con lo que aquí se establece y  la serie de leyes y medidas que se han tomado a lo largo del periodo presidencial además que el tema de corrupción es siempre evadido y hasta olvidado, algo bastante ilógico puesto a que esto es una realidad de todos los gobiernos mundiales. Por lo que se puede decir que el mejoramiento y optimización del manejo de ingresos ya sean por tributos o por renta petrolera, deberían fijarse nuevas medidas adecuadas a la situación y que esta sean aplicadas con eficiencia, sujetas a modificaciones de acuerdo a el espacio y tiempo que esté viviendo la nación.

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